Ciencia aplicada contra el frío: la UNS transforma la eficiencia del "Plan Calor" en Bahía Blanca
Investigadoras de la Universidad y el CONICET diseñaron un sistema basado en datos que permitió alcanzar a más de 6.500 hogares bahienses con una precisión inédita. El modelo destaca por su transparencia y el abordaje del concepto de "pobreza energética".
En un cruce estratégico entre el conocimiento académico y la gestión pública, la Universidad Nacional del Sur (UNS) ha marcado un hito en la implementación de políticas sociales en Bahía Blanca. Las economistas e investigadoras del CONICET, María María Ibáñez Martín y Milena Poggiese, lideraron el diseño y seguimiento del "Plan Calor", una iniciativa municipal destinada a proteger a las familias más vulnerables ante las bajas temperaturas.
La intervención de las especialistas, pertenecientes al Departamento de Economía de la UNS, representa un cambio de paradigma en la administración de recursos públicos. “Es una de las pocas veces que un equipo de científicos participa de una política social relevante desde su gestación”, destacó Ibáñez Martín en diálogo con Radio UNS.
Decisiones basadas en evidencia
El aporte fundamental de la academia fue dotar al plan de una estructura científica, alejándolo de las lógicas políticas tradicionales para centrarlo en información procesable. El equipo desarrolló, junto al área de sistemas del municipio, una plataforma digital que automatiza la evaluación de solicitudes.
A través de un sistema de puntajes, la herramienta genera indicadores automáticos de dos variables críticas:
- Vulnerabilidad social: El perfil socioeconómico del grupo familiar.
- Severidad en la privación energética: Un indicador específico que mide la dificultad de acceso a servicios de calidad.
Este enfoque permitió que los seleccionadores municipales visualizaran de forma clara quiénes requerían asistencia urgente, optimizando los tiempos de respuesta y la asignación de recursos.
El concepto de "Pobreza Energética"
Uno de los pilares del proyecto fue la aplicación del concepto de pobreza energética, una línea de investigación que la UNS viene desarrollando hace años. Se define bajo este término a aquellas personas que, independientemente de su nivel de ingresos, no acceden a servicios de energía de calidad o deben destinar más de una quinta parte (20%) de sus recursos para cubrirlos.
Resultados: Precisión y transparencia
La eficacia del modelo quedó demostrada en los resultados de la campaña 2025, presentados recientemente al municipio. Durante ese periodo, el Plan Calor alcanzó a 6.504 hogares, procesando más de 7.000 solicitudes con márgenes de error mínimos.
Las cifras clave del impacto:
- Eficacia: El 92,61% de las solicitudes fueron aceptadas bajo criterios técnicos.
- Precisión: Solo un 0,19% de los casos aceptados presentó vulnerabilidad nula, lo que demuestra un filtrado altamente eficiente.
- Focalización: El 94% de los beneficiarios pertenece al 40% de la población con menores ingresos de la ciudad.
- Alcance: El 74% de los hogares asistidos presentaba algún grado de pobreza energética.
Un invierno con horizontes claros
Además de la eficiencia en la asignación, Ibáñez Martín subrayó la trazabilidad del proceso. El sistema permitió que cada solicitante conociera en tiempo real el estado de su trámite, garantizando una transparencia total de cara a la ciudadanía.
Con el invierno de 2026 en el horizonte cercano, el informe final entregado al municipio no solo celebra los logros alcanzados, sino que establece una hoja de ruta para perfeccionar la asistencia. El caso del Plan Calor demuestra que, cuando el conocimiento científico se vincula con las necesidades reales del territorio, la Universidad no solo produce teoría, sino que también contribuye directamente al calor del hogar.
